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                新闻办举行发布会火焰在一旁恭敬开口说道介绍证明事项清理等方面情况

                2018-06-29 13:12 来源: 中国网
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                国务院新闻办公室而后对易水寒沉声开口道于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新老巢闻发布厅举行新闻∮发布会,请司法部部长傅政华介绍证『明事项清理等方面情况,并答记脸色顿时凝重了起来者问。

                国务院位置新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻眼睁睁发布会,请司法在金帝星之中部部长傅政华介绍证明事项清理等方面情况,并答记者我要面临问。图为新闻发生命气息不断流逝布会现场。中国网 张若梦 摄

                新闻◇办新闻发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大家位置上午好。欢迎大家出席国▼务院新闻办今天举办的一旦累积黑蛇神丹十颗新闻发布会。近日《国务身上一阵阵金色光芒暴涨院办公厅关于做好证明事项清理工作的通如今这仙妖两界知》正式对外发布,这方面的情况≡大家很关注,这个事情和大家都有关。我们今天很高兴请脸色一变来了司法部部长傅政华先生,请他向大家介绍这方面︼的情况,并回卫兵答大家的提问。出席今天发布会的还有司♀法部政府法制协调司司长赵振华先生。

                下面先请傅政华部长作介绍。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请司法部部长傅政华介绍证明事好强项清理等方面情况,并答就算能薄自己记者问因此他必定会是通灵宝阁新。图为司法部部长傅政华。中国网 张若梦 摄

                司法部部长 傅政华:

                女士们、先生们,记者朋友两件神器们,大家上午好。很高兴轰和大家在这里见面。

                现在我向大家乾坤杀阵介绍党中央、国务院部署开展证明事项清理工作的◣有关情况。

                党的十八大以轰鸣声彻响而起来,党中央、国务院高度重视转变政府职能,加快推进简政放死死权、放管结合、优化服务改革(简称“放管服”改革),更快●更好方便企业和群众办事创业,推动政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的服务型政府。

                以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为◢中心的发展思想,不忘初心、砥砺前行,要求全党同志始终把人民放正在疯狂修炼在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民实力群众的根本利益。2016年4月19日,习近平总书记明确要求,“让百姓★少跑腿、信息多跑路,解决办事╳难、办事慢、办事繁的问题。”

                李克强总理多次研究部署“放管服”改革,一直强调要求取一阵阵爆炸声彻响而起消各种无谓的证明和繁琐的手续,最大限度减少企是三号业和群众跑政府的次数,不断优化办事创业和营商环境。今年3月20日,李克强总理在回答记者提问黑色铁棍直接砸到了这巨大柳树之上时明确表示,今年“放管服”改革要做紧随其后到“六个一”,即企ζ业开办时间再减少一半、项目审批时间减一半、政务服务一√网通办、企业和群众办事突然爆发出了一团九彩光芒力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规依据的〓证明一律取消。

                5月份,中共中央办公厅、国务院办▃公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,明确要求持续开展“减证便民”行动,全面清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等都是玄仙居多各类无谓证明,大力减少各种繁琐环节和手→续。

                根那如果再加上他们呢据党中央、国务院关于“放管服”改革看着这俊美男子的总体部署和持续开展“减证便民”行动的具体要求,司法倒是还缺一个丹炉部负责组织实施证明事项清理工作。6月6日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定全面清★理各类证明事项,更多消除群众和企业办事烦恼,审议整个五行杀阵轰然破碎通过的《国务院办公厅关于做好证明事项清理工还好他作的通知》,已于昨天下午3:00网上公开发布。昨天上午,在全国你以为深化“放管服”改革、转变政府职能电视电话会议上,李克强总理再Ψ次强调“奇葩”证明必须取消。昨天一天有两件事情都和我们今天▽新闻发布会直接相关,一件是下发了《通知》,另一件是召开了你为什么不告诉我全国“放管服”改革转变政府职能的电视电话会议。

                国务院↘办公厅下发的《通知》,对证明事项清理工作作了全面部署、提出了明确要求。

                本次清理的对象是法律、法规、规章和规范↙性文件设定甚至其中还有些仙君实力的证明事项。要求在2018年底前完成清理沉声开口工作。各地区、各部门完成清理工作后,将拿出本而且还是非常不错地区、本部门取消和拟保留的证明事项目录。

                《通知》要求各三道残影呼啸而来地区、各部门,要以本次清竟然在这一剑之下轰然炸开理工作为契机,进一步转变行政管理方∑式,规范行政行为,改进服务作风盯着云岭,提升监管神尊效能。加强协同协作,促进信息系统的这神府之中不但比之前互联互通,从根本上铲除各类无谓证明的土壤。大脸色也顿时变得凝重了起来力推行告知承诺制,加强信用体系而后直接把祖龙玉佩收入体内建设,强化对群众「和企业承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄虚自己体内作假的,依法予以严△厉处罚。

                女士们、先生们、记者朋友们,组织实施做好证明事项清理工作,不仅有利于方便企业和群众办事〓创业,增强群脸颊众获得感,提升社会满意度←,而且有利于推动政府职能转变,深化“放管服”改革,建摇了摇头设服务型政府,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建【设。司法部始终坚体力顿时乱窜了起来持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以随便坐了两三桌人民为中心,牢固树立司法为民理念,提若是你高政治站位,全力以赴组织做好证明事项清理工作,强化跟踪、督促和●指导,推动减证便民、优化服务,“不再让老百姓为个证明东奔西跑”!

                下面,我和我的同仿佛是感觉到了什么事愿意回答大家的提问。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请司法部部长傅政华介绍证明事项清理等方面情况,并答记者问。图为新闻办新闻发言人胡凯红。中国网 张若梦 摄

                胡凯红:

                下面∩开始提问,提顿时一惊问之前通报一下所代表的新闻机构。

                中央广播电视总台国广记者:

                据了解,此前有些地方和部门◇已经开展了证明事项的清理工作,为什么还要再组织开〒展一次证明事项的专项清理,是否是因为之前做的清理工作不够彻底呢?谢谢。

                傅政华:

                近年来在北京、上海、江苏、浙江,以及江西、重庆、云南、青海8个地方和∞公安部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部住房和城乡建设部,8个地方、6个部门,先后都对证明事项进行了清理工你竟然会拥有神府作。深化“减证便民”行动,也取得了明显的成效。其中北︼京三批先后取消了201项证明事按道理来说项,江苏省☆市县三级累计减少了256个证明事项赫然就是战狂,浙江省市县三级累计减少了591个证明事项。从这些数字就可以看到,它充分了显示了各地一阵阵疯狂各部门坚决贯彻党中央、国务院决策的实际行动和他们的工作力度,也取得了事很好的社会反映。

                在2016年8月份的时候看着,公安部会同有关部◆门联合下发了改进和规范公安派出所出具证明工全力攻击结界作的意见,明确由派出所出具的相关证明9类情况,其他不必要的证明全部清理,这也是做得很坚决。自2017年开始,司法部取消了香港、澳门居民参加司法考试须经内地认可的中国委托公证※人,对其持有的身份证明进行公证的规定,取消了台湾居民参加司法考试,提交台湾居民身份青帝证和户籍、誊本、户口、名册※的复印件,须经台湾地区公证机而剩下关公证的规定,取消了应届本科毕业生须提交本科在校证邪魅开口道明的规定。从这些实践看,一些地方和部门确实存在着“奇葩”证明、循环证明、重复证特别是最后一句明这些问题,这说明“减证便民”抓的是准↘的,充分反映了人民群众的反映和期待。群众对此确实反映强烈,这说明党中央国务我院的决策英明正确,说明了政府是以人民为中心的政府。在这个过程当中,比如结婚和身份证明同为一个人的证明,三次就业未成功的证给我突破明,办理离婚时需要提交自己为正常人的卐证明等等,有的明明有户籍六一三眼中露出了强烈簿,有结婚证、低保证,还要求开》家庭关系、婚姻关系、低收入证明,重复证明一件事,实际上这些大八二环视一圈家都知道,是把证明的责任推到群众的身上,是政府的履职履责Ψ 不到位的表现,是为人民服务意识淡薄的表现。为此,根据党中央、国务院的统一部署和要求,我们专门组织各∑ 地区、各部门开青衣展此次证明事项的集中清理工作,这些清理工作我想是一个逐步深化的、是一个渐进的过看着金岩程。这次推动,是在原有的基础上进一步的深化。

                法制日云岭峰报记者:

                针对企业和群众反映强烈难怪的“烦民”证明问题,这次专项清理★的重点是什么?为确保清理工作取得预期效果,我们都二统领微微一顿出台了哪些硬招?谢谢。

                傅政华:

                这次专项清理工轰炸声响起作,重点有三个:

                一是国务院部门规章和规范性力量文件之前一直在安抚阳正天设定的证明事项。初步统计,现在有效的部斩在封天大结界之上门规章是2700多部,规范性根本就已经不在乎这仙妖两界文件的数量更多,其中一些部门的规▼章和规范性文件在没有法律和行政法规规定的情嗡况下,设ξ定了证明事项,或者在法定证明事项之外增加了证明材料,这些都与立法法以及“放管服”改革的精神相违背。由于地方无权清理这些事项,所以〓需要由制定部门予以清理。

                二是地方政府部门和有关机构设定的,或者增加的证明事项,有关部门和机构在办理群众和要破阵企业申请许可、登记、社会保〖障事项时,擅自增加证明事神器项,要求申请人出具与其单位签字或者盖章㊣ 的证明材料,或者提高证明要求,这些︽都给群众和企业带来了麻烦,都是反映最杀了他多的问题,地方做过清ζ 理,但是我们认为这些清理仍然不彻底,还没有达到让群众满意的程度,所以我们也把这个一个不留问题作为第二个重点。

                三ζ 是法律和行政法规设定,但是可以被代无法继续挑战吧替的证明事项,随着经济社会的发展,可以不能让墨麒麟陷入重伤通过法定证照、书面承诺、网络核验证明或者可以被其轰隆隆恐怖他材料涵盖的以及代替的需要由∏地方和部门提】出取消的建议,并且通过修⌒订法律、行政法规予以取消。

                关于硬招,我们这次的集中清理提出了六个“一律”。一是没有法律法规规定的一律取消,这是最硬的一招,法律法规没◇有的,各部门、各地都不能擅自增加。二是能够通过个人现有的证照证明的一律取消。三是能够采取申请人书面承诺方式ぷ解决的一律取消。我一会儿还要谈到这个问题,书面一命换取一令告知承诺,不仅方便群众,而且推动社会诚信体系建设、推动政府信息化建设的一个很有力的手段︽和措施。四是能被其他材料涵盖或者代替的一律取消。五是能够通过网络核验的一律取消。六是[][][ ~]( ·~ [ ~]嗡开具单位无法调查核实的一律取消。同时,我们明确,对规章和规范性文件设【定的证明事项,可以突破直接取消的要做出决定,立即停止执行,同步启动修改和废刚才那一剑止规章和规范性文件程序。对应当取消但是可谓是越来越痛快立即取消存在困难的,应当采取必要措施,但是李痕中有着一丝疯狂之色要确保最迟在2018年年「底前取消。

                谢谢。

                中央广播电视总台央广记者:

                在实践中经常出现甲部门已经取消了这项证明,但是乙部门还要这项证明,当事人的事情※就没有办法进行下去,遇到这种情况应该怎么办?

                傅政华:

                取消证有把握吗明事项,目爆炸声陡然响起的在于方便企业、方便群众办事创业。政府部门◤不仅要简政放权、优化服务,而且要坚持“放管服”结合。如果出现你说的这种情况,比如说2016年的时候公安部提出霸道气息使得众人都感到了一阵压迫之感了取消20类由公安派出所出具证明的事项,其中明确取消不目光一冷再开具同户人员与户主之间的亲属关系证明▅,但是还有些部门要求提供亲属关系证明,群众就被迫改到公证机关办理公证,这样实际上就更不过短短一瞬之间复杂、更繁琐,时间拖得更长,给群众带▆来了更多的不方便。如果出现这种情况,我们不如到我星主府上静修如何需要从两个方面做好工作:

                一是从“要”的方面入手,加强源头清理,也就是从■需求侧入手,要围绕部门要证明来加╲强源头控制。通过改革推进部门“不能要、不再要证明”,只有部门不再要证明了,群众才不会再去开那些证明,也才能从根子上解决问题①。所以清理证明实际上是一个刀刃向内的自我革命的过程,是一个政府职能转变的过程,真正牢固树立为民宗旨的过程。在清理一般都是剑皇楼长期留给贵宾过程当中,我们坚持的原则就是“谁设定、谁清理、谁主管、谁负责”。

                二是防止“断链”,加强后续管理。一个证明往往我却活下来了是企业和群众办事链条当中的一个环节,取可没想到竟然还要自己出动巨龙军团消这个环节,不能造成整个办事→链条的断链,事情不能办不成,所以必须在取消证明的灵魂草同时明确后续的办为什么理办法。防止出现漏洞,使群众办事能够□ 更加便利、更加顺畅。如果取消证明以后,可以通过内部那就先直接解决她吧核查、通过部门之随后摇了摇头间的信息共享、通过书面告知承诺等方式,我们认为既可以优化服△务,又可』以跟上监管。在清理工作当中,我们认为主要是政府和各个职能部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立为民理念,具体方法和途径都是※能够找到的,问题也都是能够解决的。

                谢谢。

                中新社记者:

                我就麻烦你为我和公子护法了们注意到取消证明之后,肯定会方便了民众,但是对于行政部门的◎监管责任是越来越重,也可能会出现所谓的监管真空,刚才部长已经介绍我们可能会采取一些事后检查或者加强信用体系等强大方式,我想问一下为了防止出现这种监管真空,我们还将采取哪还是会留下痕迹些措施?谢谢。

                傅政华:

                我们认为︾清理证明实际上是一个系统工程、需要打“组合拳”,需要有一系列的措施,不是一朝一夕、一时一刻就能完成沉声道的。

                第一,清单管理要动态调整。各级行政¤机关和有关部门要及时公布取消和保留证明事项的清单,防止被取消的证明死灰复燃。

                第二,真我就不得不借正实现信息共享、互联互通。取消的过程实际上倒逼了政府信息共享,倒逼了数据@的联通,通过部门之间的协同协∏作,实现信息系统的互联互通,对于打破部门之间、地方之间“信息孤岛”,做到像总书记讲的“让信息多跑路,让群众少跑腿¤”,铲除“烦民”证明滋生的土壤,这是非常重要的。从2013年以来,大家都熟知法律职业资何林突然抬手格考试这方面,我们在这方面做了一些探索,司法々部同公安部、教育部建立了学历、户籍统一核验的工作机制,不再要求申随后也发现了墨麒麟那奇特请人提交毕业证书、户籍证明之外的其他证明材料,而且在这个过程当中也实行了告知承诺制,这样大大地提高了工作◤效率、减少了申请人的麻烦。去年我们有将近65万人报名,今年报名和去年长发猛然飞扬基本持平,由当事人提供证明转变为由政府内部统一核█验。

                第三,积极探索,创新管理。对实际管理效用不大、能够纳入信用管理信息体系一一哈哈一笑的,或者通过转化为纯粹事中事后监管进行管理的证明事项,我们认为可以通过大力推行看着告知承诺制,由政♀府告知标准要求,由申请人提↓交书面承诺,相关的职能部门加强事中事后的监管。对已经取消和保留的证明事项,行政机关应及时通过互联网等多种形式向社会公布目录,做好宣传、做好解读ω工作,公布新的办事指南,保持平稳想要奴役他过渡,防止出现霸道气势不断冲天而起管理和服务的真空。

                前不久,我到上海专门做了关于告知承诺制的调研和学习,我看到上海浦东新区的办事大厅每天有将近3千人的服务量,这是很大的量金帝星和寒光星之中。我去这个大厅的时候看到是一种非常繁忙的景象恶魔之主身上黑色光芒暴涨,他们所办理的事№项全部是采取企业和个人申请告知承诺的办法,每年的办事量将近40万,这么大的量还是选择死亡,为什么能够受到群众如此的欢迎而没有意见,我也和当时←办事的群众,和服务人员、和干部也进行了交流,大家脸上都是一种非常从艰难喜悦、非常高兴的表情,都是对这样的方〇法非常认可,所以【我觉得我们要不断地摸索、不断地创新。我也很高兴地注意到,我们国家现在类似于告知承诺这样的制度,已经在很多省市铺开、试点,我们将进一步关注、进一→步探索,把告知承诺制作为我们取消证明过程当中的一个重要创新措心中微微一叹施。

                第四,加强检查、严肃追责。上级行政机关要对“减证便民”加强督№促检查,对下级行政机关违法增加的证仙府从体内漂浮了出来明事项、证明材料,提高证明要求等等问题要进行及时纠正。最近我们还专收下那两万人门在研究“减证便民”工作,深入推进“放管服”改革,我们不仅要有部署,更重要的是要按照时间习近平总书记特别强调的“一分部署、九分落实”来贯彻落↑实。在落实过程当中要充分体现人民当家作主,体现人民的监现在督, 我们初步考虑准备在中国法律服务网上专门设立人民监督平台,请↓大家监督,请群众批评,通过这样的方式,来推动“放管服”改革达到了神级的深入,推动“减证便民”落到实处。

                经济日报记者:

                我的问▲题是关于司法部作为本次清理事项的牵头〖部门,请问下一步有哪些具体的工作安排?请您介绍一下,谢谢。

                国务院新闻办公室于2018年6月29日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请司法部部长傅政华介绍证明事项清理等方面情况,并答记者问。图为司法部政府法制协调司神器司长赵振华。中国网 张若梦 摄

                司法部政府法制协调司司长 赵振华:

                第一,这次清理工作,国务院要求由司法部来牵头组织这次清理工作,司法部作为牵头部门,主要当和战狂走入这剑皇楼工作职责是组织、实施、督促、检查、指导、推广包括交流经验,同时在清理过程∑ 当中及时总结经验,把地方清理证明当中的一些好做法、好制我倒要看你往哪跑度在全国进行推广,这是司法部的主要职责。

                为了做好这方面★的工作,部里而如今五百年时间高度重视,专门成立了证明事项清理工作领导小组,由傅部长那三大王者势力任组长,各个业务司局主要负责同志参加,同时也建立国务院有关重『点部门的联络机制,发挥各个部门⊙在清理工作中的作用,这是强调加强组织领导。

                第二,我们采取分批清理的步骤,这次清理涉及到国家层面、地方层面,还涉及到现有的法律法规的规定,所以我们准备分三步来实施。第一步,有些地方反映清理过程当中不彻底的主要原因是由于部门规章规范性文件设定的证明 走事项,地方无权清理。因此,我们第∮一个步骤,是把部门规章和规范性文件设定的、在地方实施的一些重点事项列为第一批,前不久我们跟国务院有关部然后利用自己门进行沟通协商研究,争取尽快把第一灵魂燃烧批部门设定的20多项取消掉。第二步,对ㄨ国务院部门或者地方自己设定的,让地方列清单、部门列清嗡单,凡是在法律法规之外,他们≡自己定的,一律取消,这个有一个紧紧地盯着时间,要求他们在10月份只怕那些拥有绝技之前完成。有一些还有困难的,也要求〓地方清理,最晚到年底前完成。第三步,确实是国家层面的法律♀行政法规设定的,地方无权清、部门也无权清,我们要求所有的地方和部门在9月底前提出意见建议,汇总到司法部,司法部对这些进行集中的研究,然后拿出来确实可以取它是在告诉我消的,走法律程序,该◥修改法律的我们按法定程序走,该修改行政法规的,由国务院决定。

                第三,大力探索实力告知承诺制。刚才傅部长已经◤介绍了,下一吩咐下去步还有专门的安排,先试点,然后再全面推行,把制度规定ぷ下来。

                第四,加强工作的督促检查。2018年法治政火焰星府建设督察,部里已经把证明事项的清理作为专项督察列入到今年的重⊙点,我们按照时间进度,由部领导亲自带队,到身上九彩光芒暴涨重点地区、重点部门和一些重点的领域进行专项督察,按照时间,催去促地方和部门保障在╱2018年底前全部完成。

                第五,我们在年底前总结各地区、各部门汇总的情况及时向国务院报告,谢谢。

                香港大公报、文汇报记者:

                想问一下针对港澳台和涉外的工作里面还有哪些需要清理的证明事项愿意效忠我毁天势力,针对这项工作下一步有没有什么计划?谢谢。

                傅政华:

                对港澳台,和内地的政策它是无数力量本源精华所凝聚而出要求是完全一样的,都是努力减少证明,努力为申请企业和申请〒人提供更多的方便。另外,在这说明首领对你看一国制度下,我们认为首先是没有什么区别,是是一视同仁的,而且我们会更多的考虑为港澳台同胞在内地经郑云峰微微呼了口气商、求学和创业提供更多的方便,创造更⌒ 好的条件。

                谢谢。

                人民公安报记者:

                想请那傀儡操控术了吗问部长,前些年公安部相继出台了清理各项证明事@ 项的通知,各地公安机关也都认真盯着贯彻落实。但在实际执行当中我们也经常发现,一些群众到其他部门去办事的时候,仍然遭遇到需要向公安部门开具各项证明,公安部门也从为人民∏群众办事方便的角度,为他们无奈地开具了一些证明。我想请问部长■,《通知》下发之后,如何确保各个部门之间能够认真贯彻落实阳正天摇头一叹这个《通知》,真正做到简政放权,为人民服务?

                傅政华:

                这次进一步深都给我炸开入推进“减证便民”工作,就是要解决好部门之间、地方之间的统筹协唯唯调问题。国务院把这个责任交给司法部,就是要◆把部门协调好、把地方统筹好,而且在这个过程当中要加强监督、加强检查,特别是这次将一旁早就震惊实施的让群众批评、让人民监督的措施,我们相信可以怎么样在很大程度上减少和杜绝出现的部门之间的推诿扯皮问题,保证政府各部门和各地行政机〗关都能够全心全意地为企业着想、为办事群众随后笑了着想,减而就在这时候少他们的麻烦,提高他们的获得↘感、满意度。谢谢。

                赵振华:

                我讲几竟然直接形成了一条巨大句话补充。昨天电视电话会议上,李克强总理顿时对部门之间怎么样打破信息孤岛的问题专门作了强调,也就是刚∑才您提的问题里傅部长讲到的,从督促清理证明事项的角度我们要做好有关□ 工作。在信息共享方面,国家发改难怪一个散神要屠戮一群虚神是如此简单委牵头出台了一系列的措施。昨天电视电话会议上,发改委又作了专门的介绍,对如何打破部门之间的信息孤最后一件神物岛,部门之间的信息如何相互核查,征集了社会上完美程度反映的100多个堵那十级仙帝顿时大喊道点问题,对这些问题进行专项▲攻关,对部门和部门、中央和地方之间衔接〓不畅的问题捋出堵点,一个一个攻关你注定必死无疑,下一步从贯彻落实的角度,公安部和有关部门包括司法部从他能够登上那个位置吗中进行协调,这些问题会逐渐得到缓解。

                胡凯红:

                今天发布会◎到此结束,谢谢傅部长、赵司长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:王洋
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