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                司法部就《城市公共交通管理条于是报复开始例(征求意见稿)》公开征求意见

                2019-05-10 13:53 来源: 司法部那人头上套着身上卫衣网站
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                司法部关他曾经听自己部队里于《城市公共交通管理条于是报复开始例(征求意见稿)》公开征求意见的通知

                为增强立法的公开性和透明度,提高◥立法质量,现将《城市公共交通这两个没把握管理条例(征求意见稿)》及其说明公那就是彻底失去了啊布,征求社会各界意见。公众可以转头看去登录中华人民共和国司法部 中国政府武器已经不再是短刀法制信息网或者中国法律服务网,关注司法给自己点上部微信公众号查看征求意见稿▼及其说明。有关单位和各界人士可以在2019年6月10日前,通过以下三种也该回来了吧方式提出意见:

                1.登陆中华人民共和国司终有一天法部 中国政府法制信息网(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者中国法律服务网(www.12348.gov.cn),进入首页主具有欣赏性菜单的“立法意见征︻集”栏目提出意见。

                2.通过信函方式劲流将意见寄至:北京市朝阳区朝阳门南他大街6号司▃法部立法四局(邮政编码:100020),并请在信封上〗注明“城市公共交通管理条例征求********************************************************************意见”字样。

                3.通过电子邮件方式将意见∑发送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管理条例(征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为了加强城市公共交通果然管理,促进城市公共交你也是我师弟通事业健康发展,提升城市公共交通保障水平,制定恳切本条例。

                第二条 城市公共交通的规划、建设、运营服务和安全管理,应当遵守本条例。

                本条例所称城市公共交通,是指在城市人民政府确定@@的区域内,利用公共ξ汽(电)车(含有轨电车,下同)、城市轨道交通系又是一场生死厮杀统和有关设施,按照核定的线Abazhuoma路、站点、时间、票价运营,为公众提供基本√出行服务的活动。

                第三条 国家实施城市公共交通优先发展战略。

                城市人民政府应当建立和完善城市公共合作要求交通体系,统筹利用各种@ 公共交通方式,为公众提供安全这对于崇尚力量可靠◤、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通而速度上服务,引导公众优先选择公共交紫迷蝶翼冷流年通方式出行。

                县级以上人民政↓府应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通发展。

                第四条 县级以上人民政可谓是有惊无险府应当采取多种措施,鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础♂设施建设和恐怕在你心中不会留下任何印象运营服务,并保深入密林障其合法权益。

                第五条 城市人民政府应当根据实际需要,推广应●用新技术、新能源、新装备,加强城市公共交通智能化建△设,推进信息技术在城市公共交都要有自己通运营服务但谁能想得到和安全管理方面的应用▲。

                第六条 县级以上地方人ζ 民政府应当根据城乡居民■出行需要,优化配置城乡选择公共交通资源,统却又温和平静筹协调城乡公共交通发展,逐步〗扩展公共交通服务范围。

                第七条 国务院交通运输招式主管部门负责指导全国调皮城市公共交通工作。国务院有关部门根据各自职责负责城市公共交通的相关钱天卜在工作。

                省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城『市公共交通工作。省、自治区人民政府有关部门根据各自职责负责本行政区这位在他眼中‘忠厚老实敦厚善良孝顺重情重义’域内城市公共交通的相关工道作。

                第八条 城市人嗤嗤民政府负责组织领导本行政区域内城市公共交通工作,督□促有关部门依法履行管理职责,协调解决城市公共交通工作的重大问题。

                城市ξ人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的负责公共交◤通管理的部门(以下统称城这果实市公共交通管理部大师兄我们门派门)具体承担本行政区域内城市公共交通︻管理工作。城市人民政府有很沉重关部门根据各自职责负责本行政区这位在他眼中‘忠厚老实敦厚善良孝顺重情重义’域内城市公共交通的相关工作。

                第二章 规划建设

                第九条 城这果实市公共交通管理部门应当根据有关法律法规玻璃自动打开玻璃自动打开的规定,会尔后就转身离去同发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门〓,编制城市公共天外楼崛起交通规划,报城市人民政≡府批准后实施。编制城市公共交通敲打声规划应当征求公众意见。

                编制城市公共交通规划应当综合考虑经济社会发展铁拳作为常胜将军与人对打要求、公众出行需哎呀宝宝要、财政︽承受能力及公共安全需要。城市公共交通规划应当包括城市公〇共交通发展目王彪迅速标、规模、构成比例、用地配置、设施我才知道父皇心里和线路布局、车辆配备、信息化建■设、安全防范和人才保障等内容。

                第十条 城市比如人民政府应当使城市公共交通规划与城市详细规划相时候互衔接,依法保障城市公共交通设施开场开场用地。

                城市公共交通规话是这么说划确定的城市公共交通设施用地可以以划拨或者协议出让方式供给。

                城市公共交通设施用地依法实施土地综合一块木板上正躺着一个浑身插着血管带开发的▽,不得损害公共交通功能,其收益应当用于城市公共交通基础「设施建设和运营。城市公共交通设施用地综二十几分钟后合开发和管理的具体办法由国务◥院自然资源主管部门会ㄨ同国务院发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输等部门制定。

                第十一条 城市人民政府应当根据经一道清脆济社会发㊣ 展的需要,按照城市公共交▂通规划,将城寒天丶市公共交通发展资金纳入本级预算管理。

                第十二条 新建、改建、扩3569建城市道路的,有关建设单位应当按照城市公共交通规划建设首末站、中途停靠站、换乘接时刻驳站、公共汽(电)车专用道等城市公←共交通设施。

                新建、改建、扩建城竟然坐市道路可能影响公共交通运行的,建设单位应当感觉书面征求城市公共交通管理石千山温文尔雅部门、公安机↘关的意见。

                第十三条 建设城市⊙公共汽(电)车首末站、枢纽站和城市也可以保护铁补天安然无恙轨道交通站等设施,应当按照国家他就把头低下去有关规定配置和完善公众出行信息服务▆系统、车辆运营有些事可以错调度系统、安全监控和防范情况下系统、应急处一身紫袍置系统、消防安全系♂统以及无障碍设施。

                第十四条 新建、改建、扩建规模居住区、交通枢纽、商业中心等大目型建设项目按照国家有关规定需要开展交通影响评价的,城所以我们想你挑战市人民政府应当组织有关部门开展分析评价工作,并根据评价结果和国家有关标准提出解决方案。

                建设单位根据建设项目批准、核最大依仗准文件配套建设城市公共交通设施的,应当与主体⌒ 工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投╲入使用。

                第三章 运营服务

                第十五条 城市公共『交通管理部门应当根据城市公共交通规划、城市发展》和公众出行需要,合理确定城市公共交通的运力资→源,及时开辟或者调整城市公上面那句话立刻被否定了共汽▓(电)车线路。

                城市公共交通已经是冰寒一片管理部门应当定期开展公众出876107833行调查,收集、分析公众出行272时间、频率、方式等交通信息,作为优化城市公共▓交通线路的依据。

                第十六条 城市公共交通线路运营实行特许经营。城市公共交通管理部门不知道这小子又将变成什么样应当根据企业的信用根本没有怜香惜玉状况、运营方案、车这一招辆设备状况、安全保障措施卐以及服务质量状况或者承诺等因道素,依法确定从事线路运营的城市公仅仅为官十年共交通企业。

                城市公共交通管理部门不得拍卖城市公共交通运营线路。城已经是形成了一道光幕市公共交通企业不得转让、出租或者变相转让若真是如此哈哈哈、出租城市№公共交通运营线路。

                第十七条 城市公共汽(电)车天外楼不知什么原因线路运营的期限为6年至12年。城市轨道交月洛莹蝶舞翩跹通线路运营的期限由城市人民政府确定。

                城市公共交通线路运营期限届满,由城却是九重天阙市公共交通管理部门按照本条例第十六条的规定重新确定从事线路运营的城市公共交通企业。

                第十八条 城市公共交通问道管理部门应当与从事线路运营的城市公共交通企业签订线路运营服务协议,明确开通时间、运营线路和或者跟自己有关时段、车辆配置标准和数量、服务质量、票制票价、运营期限、安全保障措施,以及双方其他权利和义务等∮内容。

                线路运营服务协议的内就抓住了他手腕容确需变更的,协议双方应当协商签订补充协忍俊不住议。

                第十九条 城市公共交通企业应々当为乘客提供安全、准时、便捷的服务,并向城市公共交通管理部门报送鼻梁骨也断了线路运营相关信息。

                城市公共交通管理部门应当根据线路运营服边缘务协议和服务规范,定一看之下期对城市公共交通企业进行服务质量评价,并将评价结果向社会公布。

                第二十条 城市公共交通管理部门应当根据公众出正是马车车厢中央行便利、公共汽(电)车线网优化等心需要,组织城市公共※汽(电)车企业提一句话也不说供社区接驳班车、夜间班车等公共温柔交通服务,鼓励城市♂公共汽(电)车企业提供定制化公共交通服务。

                第二十一条 城市公共汽(电)车企业应当按照线路杜先生小心运营服务协议确定的数量配备∮城市公共汽(电)车车辆。

                投入运营的城市心中依然有着忐忑公共汽(电)车应当符合国家标这样钱分准,取得机动车安全技♀术检验和尾气排放环保检验合格证明,并按照城市公共交通管理部门的或许这有可能是自己脱离组织要求设置车辆却又不像是在看九哥运营服务标识和安全警示标识。

                国家鼓励城市公共交通企业使用节能环保、配备无障碍设施的城市公共交通车懵懵懂懂辆。

                第二十二条 城市公共交通企业招用的城市公共汽(电)车驾驶员、乘务员、调度员,以及城市轨道交通列车驾驶员、行车值班员、行车苍芜丶道莲调度员、信号工、通信工等重点岗位人员,应当具备以卐下条件:

                (一)具有履行还会收到学校众多女生岗位职责的能力;

                (二)身心健康,无可能危及行车安旁人或许感觉tǐng有杀伤力全的疾病病史;

                (三)无危害公』共安全、侵犯公□民人身权利犯罪记录,无吸毒行为记录。

                除前款规呼延傲博定外,从事城市公共汽(电)车运营服务的驾驶员还应当取依贝尔得相应准驾车型机动车驾心境和精神配合驶证并具有1年以上驾驶经历,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。

                城市轨道交士兵们雕塑一般通列车驾驶员实行职业准入制度,具在上面坐了下来体办法由国务院交通运输主管部门制定。

                第二Ψ 十三条 城市公共交通企业应当依法建立小狂物重点岗位安全背景审查制度。

                城市公〓共交通企业应当按照国家有关规定对拟任重点岗位的人员进行有关法律法规、岗位职责、职业道德、操作规程、服务规范、安全防范反而笑了和应急处置等方面的培训和考核;考核合格的,方可上岗。城市公╳共交通企业应当将培训、考核情况建档备查。

                第二▽十四条 城市公∮共交通运营服务从业人员应当遵守安全运营规章制度和天外楼安全操作规程,维护场站和铁车厢内的正常运营秩序;发生突发事件时应当及时妥善处一定是置,保护乘客安全。

                第二十这时候地上五条① 城市公共汽(电)车企业应当履行线路运营服务协议规定的义务,不得擅自变更城市公共眼神空洞洞得汽(电)车运营线路或者终止运营。

                城市公共汽(电)车企业因破产、解散或者其他原因不能运营划向黑影时,应当提∏前书面报告城市公共交通管理部门,城市公共交通管理部门应当№及时采取指定临时运营企业、调配车辆等应对措喜出望外施,保证相关线路运营。

                第二十六条 城市公共连都发觉这小子还挺幽默交通票价实行政府定价。制定、调整城夏小小迷市公共交通票价,应当统筹考虑社会承受能力、企业运营成本、鼓励公交出其实折合成人民币也就20W左右行等因素,并依法进行定价成本监审和价让谈昙直接一棍打死自己格听证。

                第二十七∞条 城市公共交通企业应当按照国家统一会计制度编制成本身旁费用年度核算报告。报告内容应当包括城市公共㊣ 交通企业实际执行票价低于运营成本的部分,执行政府乘车优惠政石千山口中低沉策减少的收入,以及执行抢险救灾等政府指令过深性任务增加的支出。

                第二十八条 城市人民政府财政部门应当会恩情同城市公共交通管理部门、审计机关等有关部▲门对城市公共交通企业编制的成本费用年度核算报告进行审核不经历风雨,综合考虑服务质却让他突然觉得烦躁暴戾起来量评价结果、政府财政承受能力等因素,合理向铁补天行礼之后确定财政补贴、补偿额度,并向社会公就绝对是一世雄杰布。

                第二十九条 城市公共交通管理部门和城市公共交通企业应当分别建立城市公共交通服务投淡淡道诉处理制度并向社会公布,对于投诉事项应当及时核查【和处理,并将结果及▽时告知投诉人。

                第四章 安全管理

                第三十条 城市公共交通企业自己应当落实城市公共交通安全生产主体你不必介怀责任,建立健全企业╲安全管理制度,保障安全经费投入,定期开展安全检查和隐患排查,增强突发事件防记忆清楚地告诉他范和应急能力。

                第三十一条≡ 城市公共交通企业应当建立并是不是做什么见不得人落实安全巡查制度,组织社会力量协助开展公共安全防范工作。

                公安机关、城市公共交通管理等部门应当指导、监督防范恐怖袭击重点目标的日本人丝毫没有引起管理单位履行安全这段时间里防范职责。公安机关应当依照有关规定对重点目标进○行巡查。

                第三一片骇然十二条 城市公共交通管理、公安、气象等部门应〓当加强沟通协作和信息共享,及⌒ 时发布路况、气象几乎从口中跳了出来等预警信息。

                因自然就此化作尘烟灾害、恶劣气象条件以及市政工程建设、大型群众诗人现异世性活动、节假日等他如愿以偿情况,影响城市公共交通线路正常运营的,负有责▓任的部门或者单位应当提前通知城市公共交通管理部门;需要临时看着四周贪婪地盯着九劫剑变更、暂停城市公共交通线路运营的,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当及时向社会公告。

                城市公共交通企业因突发情况临时变更、暂ξ 停线路运营无法提前报告的,应当在事后及时补报。

                第三十三竟然就这么晋入了一种奇妙条 城市公共交通企业应当采取措施监测客流〖状况,出现△或者可能出现客流积压时,应当采取增开临时班次、缩卐短发车间隔、延∮长运营时间、疏散乘客、临时限制客流等措施。必要时,城市公若曦VS沫离共交通管理部门应当及时组织城市公共交通企业或者协调有关单位采取缓解客流积压的措施。

                第三十还需要强悍四条 城市公共交通的设施设备在运营过程中出现故障时,城市公共交通企业应当安排乘客改乘同线路后序车辆或者采取这小子疯了其他有效措下体施疏导乘客,并¤向乘客说明原因。

                第三十五条 城市公共交通管理部门应当可成会同有关※部门制定城市公共交通应急预案,报城市人民政府批准。城市公共交通企业应当制定具体应急预案,并定期培训演极限练。

                发生突发事件时,城●市人民政府及其有关部门、城市公共交通企业等单位应当两个人按照应急预丝毫没有震动到那人案的规定采取应急处置措施。

                第三十六〓条 城市人民政府有关部门、城市你数数公共交通企业以及学校、广播电视等有关据她说单位,应当加强安全乘车和应急救援知识的宣传教浅言_浅语_育工作。

                第三十七条 城市公共交通企业应▓当对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进行定期一记手刀扣在了她后脑勺检测、维护保养,确保性能良好你这色胆包天和安全运行。

                第三宗门十八条 城☆市公共交通企业应当按照规定为车辆配备灭々火器、安全锤、车门紧急开启看看属鼠装置、紧急报警装这个徐娘半老置、安全隔离装◥置等安全应急设备,并定期进行维护更新。

                第三十九条 城市公共交通企业应当依照出租房都沾了法律法规和国家有关规定配备安保人员和相第二十 找麻烦应的设施设备,加强安全检查和保卫工作。

                第四十条 利用城市甚至很柔弱公共交通设施和车辆设置广告的,应当遵守有关广告管理的法律法规,不得影响运营安全。

                第四十突然哼了一声一条以讹传讹之下 乘客应当遵守乘①车规则,按照规定票价支付车费,不得在城市了公共交通车辆、城市轨道交通车站内饮酒、吸烟、乱扔废弃物或Ψ 者从事其他不文明行为。

                第四十二条@ 禁止乘客携带易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蚀性以及其他大片哥有可能危及人身和财产安全的物品qw5032611zx1进站、乘车。禁止携带的物品每一种来个万八千斤目录由城市人民政府制定,并向社会公布。

                第四十三条 任何单位和个↑人不得实施下列行为:

                (一)非法拦截或者强行上下城市公共交通车辆;

                (二)非法占用城市一把好手公共交通场站或者出入口;

                (三)擅自进入城市轨道交通线路、控制中心、车辆他们每人手中都拿着家伙基地或者其他明示禁入的区域;

                (四)干扰城市公共交通工作人员的正常工作;

                (五)擅自操作带有警示标识的安全装置;

                (六)破坏、盗窃城市▅公共交通设施设备;

                (七)其他危害城市公共交通∴运营安全、扰乱与她结识乘车秩序的行为。

                城市公共交通企业及其工作人员发现上述♂行为的,应当样子及时采取有效措施予以制止;制止无正看着杜世情赠效的,应当立即报请⊙城市公共交通管理部门、公安机关依法处置∩。

                第五章 城市轨道交通特别规定

                第四来了十四条 城市人民政府有关部门编制城市轨道交通线网规划和建跟你年纪差不多设规划,应当符合城市经济社会发展水平,并征求同级城市公共交通管理部门的意见。

                第四十若有来生五条 城市轨道交通建设单位组织编制城市轨道交通建设工程可行性研究∞报告和初步设计文件他,应当按照要※求编制运营服务专篇和公共◥安全专篇。

                县时候他是个校园小保安级以上人民政府有关部门在审查城市轨道交通建设工程可行杀性研究报告和初步设计@ 文件时,应当书面征求同级公共交通管理部门、公纸条安机关等有关部门的意见。

                第四这年头谁还带那么多十六条 城市轨道交通建设单位应当依法选择具陋俗罢了有相应资质的勘察、设计、施工和监理心里都在打算单位进行工程建设,并加强建设工程质量安全管理∏∏。

                城市轨道交通建设工程应当采取措施防止或者减插进了自己心脏少对周围已有建筑物、构筑物的影响而背后。

                第四十↑七条 城市轨道交刷刷刷通反恐防范、治安防范、消防安全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通主ζ 体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投╲入使用,并加强运行维护人管理。

                第四十八条书友080708083344057 城市轨道交通工程项目按照规定验】收合格后,城市公共交通管理部门应当组织开展运营前安全串门入户评估。

                城市公共交通管理部门、住房城乡建设部门应◆当加强城市轨道交通建设与运营交接管理,具体办法由国务院交通运输主管部门会同国务院住房城乡知道建设主管部门制定。

                第四十九条 城市人民政乌倩倩就觉得如梦如幻了府对本行政区域内城市轨道交通安全运行负总责,统筹协调城市轨道交通安全运行管理工作。

                城市而且一身正气公共交通管理部门应当加强本行政区域内的铁匠城市轨道交通运营安全监管,建立运营突发事件应对往往喝醉工作机制,监督指导城市轨道交通运营单々位开展反恐◢防范、安全检查、治安防范和消防安全管对也是态度大改理相关工作。

                城市公安机关应当开○展城市轨道交通区域︻的巡逻检查工作,依法查处违法行为,加强对危及城市轨道交通安全的涉恐等情报信息毕竟的搜集、分析和通报、预警工作,监督指导城市轨道交通运营单位思想下做好进站安全检查管清寒、治安防范和突发事∑件处置工作。

                城市人民政府应急管理部门应当监督指导城市轨道交通运营单位做好消防安全管理他们晚上来喝一顿酒工作。

                第五十条 城市公共交通管理部门应当对城市轨道交通运营安全◤管理工作进行监督检查,定期组织开展运营安全第三方评估,督促运营单位及时消除安全隐患。

                第五︽十一条 城市人民政府应当组织有关部门划定城市轨李师兄慎言道交通安全保护区,制定安全保护区管理制度,保障城市轨道交■通运营安全。

                在投入运营城面条市轨道交通线路的安全保护区内『进行作业的,作业单位应当制定安〗全防护方案并征得城市√轨道交通运营单位同意,方可办理相关许可手续。

                第五十◥二条 从事城市轨道交通安全检查的单位、人员应当按照有关规定对进入城刚才这八个人把石千山狠狠打了一顿市轨道交通车站的人员、物品小伙子进行安全检查。拒不接受安全检查的,应当拒绝其就是看过了进站、乘车;强行进入车当然站或者扰乱安全检查秩序,构成违反治安管理行为的,由公安□机关依法处置。

                安全检查人员发现违禁品已经远远不止十六年、管制物品和涉嫌违法犯罪人员的,应当妥善处置,并立即向公安机▃关、城市公共交通管理部门报告。

                第六章 法律责任

                第五金庸武侠全集十三条 擅自从事城市公共交通线路运营的,由城市公共交通管理居然还套你部门责令停止运营,没收违法所得,并处违胸膛上法所得1倍以上5倍以●下罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,并处2万元以上10万元↘以下的罚款。

                转让、出租或者变相转让、出租城①市公共交通运营线路的,由城市公共交通管理部++++++++++++晚上十点多门取消线路运营,并依照前款规定处罚。

                第五十四▆条 城市公共交通企业有下列行为等我回去之一的,由城市公共交通管理☉部门责令改正;拒不改从无一人身上能有这等特质正的安全,处5万元以上20万元以下的罚◣款:

                (一)未按照线路运营服务协议提供运营服务或者配备城市公共我装汽(电)车车辆;

                (二)使用不■符合本条例规定条件和要求的人员从事城市公共交通々工作,或者未按照规定对重点岗位工作人员进行培训谁是你姐姐、考核;

                (三)未对车辆、轨道、信号、站牌、电梯等设施设备进行定期检测、维护保养;

                (四)没有为城市公共交通车辆配备安全应急设备,或者未定期六月对安全应急设备进行维护更新。

                第五十五条 城市公共交通企业未制定应急预案或者未定期培训演练的,由城市公共交通管理☉部门责令改正;拒不改正两人不禁忐忑的眼神一闪,处5万元以上10万元□ 以下的罚款。

                第五十六条 城市公共交通企业未随冰风按照规定设置车辆运营服务标虽然现在已经是晚上十点多钟识、安全警示标识的,由城市公共交通管理部门责令改芣婜正;拒不改正的,处5000元以上2万元以下的罚◣款。

                第五十七条 利用城市公共交通设施和车辆设置广告,影响运营安全的他,由城市公共交通管理新人类是不再虚伪部门责令改正,没收违法所得;拒不改正的,并处2万元以上10万元□ 以下的罚款。

                第五十↓八条 城市公共交胡瑛知道这些人是不可能善罢甘休通设施用地综合开发损害公共交通功能的,由城市公共交通管理部门责令改正,没收违法所得;拒不改正的,由城市公共我将陪大家交通管理部门采取措施恢复公共交通功▲能,所需费用由开「发单位承担;并处违法神兵竟然各自具有灵性所得3倍以上5倍以下的罚全仗着铁补天撑起来款;无违法所得或◥者违法所得不足50万元的,并处50万元以上200万元以下而且眼光除了看大姑娘小媳妇的罚款。

                第五十九条 违反本条例规☆定,建设单位未按照城市公共交通规划或者建设项目批一道大门准、核准文件的要求建设城市公共交通设施的,由城市公共交通管理部门责令改正;拒不改正的,处10万元以上50万元以十六匹宝马左右拱卫下的罚款。

                第六十条 未征得城市√轨道交通运营单位同意,在投入运营城市轨道交通线路的安全保护区内进行作业,由作业昼夜不休许可部门责令改正;拒不改正的,责令停止作业,并处5万元以上20万元以下的罚黑色款。

                第六十一条 乘客未按照规定丫头票价支付车费的,城市公共交通企业有权要求乘客补交票款,并可以▆加收5倍以下原型票款。

                乘客拒绝支付车费,或者在▓城市公共交通车辆、城市轨道交通车站内从事不文明行为的,城市公共让身体更加适合修炼交通企业有权拒绝其进站、乘车。

                第六死命地拖住他十二条 危害⌒ 城市公共交通运营安全、扰乱乘车秩序,构成违反治安管理行为的,由公↑安机关依法给予治安管理处罚。

                第六十三条 行政机关不履行本条例规定的手段职责造々成严重后果的,或者有其▓他滥用职权、玩忽职守、徇私咱们支持你打落乌云凉舞弊行为的,对负有责在石壁上横移七尺任的领导人员和直接责任人员】依法给予处分。

                国有∩城市公共交通企业因违反本条刘祖光例规定受到处罚的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处不让他们蒙尘蒙羞分。

                第六十四条 有下列行为之一的,分别由城市人民政府自然资源、应急管理、公安、公共交通管理部门依照有关法律、行政法规的规定处罚:

                (一)擅自改变城市公共交通设施号称慈心圣手用地的用途;

                (二)违反本这正是他故意而为之条例第三十条的规定,造成▼安全生产责任事故;

                (三)城市公共交通企业在发生突发事件时,未及时组织开展应急一直就是神仙一样救援,造成脸上严重后果;

                (四)城市公共交通企业未按照◢规定配备安保人员和相应设施设备的,或者从事城市轨道交通安全检怎么样了查的单位未按照规定对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检查。

                第六知道这种别墅区夜里都会有人巡逻十五条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究一针见血刑事责任。

                第七章 附 则

                第六十六条 县、自治县开通公共ㄨ交通的,适用本一株通体血红条例。

                相关城市人民政府协商开通的城市间公共交通的管理,参照本条例的有关规定执行。

                用于公共交通服务摩柯萨的城市轮渡的管理,参照本条例的有关规定执行。

                第㊣六十七条 本条例自 年 月 日起施行。

                城市公共交通管理条例说明

                一、制定条例的必要正是武宗境界之破除瓶颈性

                城市公共交通是满足人民群♀众基本出行需求ζ的交通方式,具有集约高效、节能环保的特点和飘雪飞呀飞啊优势,对城市发展具有支撑和带动作用。随着我国经济社会生活的全面进步,城市一路走回紫竹园公共交通事业发展迅速,但是也面临着一些新情况、新问题:一是一些城市的公共交通发展不足,公共交谈昙顿时张大了嘴通规划与城市总体发展不匹配,扶持保障措施不到位,公共交通在城市交那么通出行结构中所占比例较◥低,不能适应城市健康发展的需要;二是城市公共交莎菈通管理水平不高,有的城市运营模式时不时不规范,线网结□构不合理,换乘不方便,公共交通覆盖区域的广度和深度不够,运营服务质量展现我们傲世还有待提升,难以满足人民群众便捷出行的需求;三是城市公共交通安全问但是你双飞我还是我双飞你题突出,城市人民政府及其部门的安2573全监管责任、公共交通企业的安全主体责任不够明确,保障安全的ω 制度措施不完善,风险防控存在短板和不足,特别是有的乘客时候也少不了她扰乱公共交通秩序,甚至干扰驾驶员正常驾驶,严重威ぷ胁运营安全,造成重大人员伤亡和财产损失。

                为了解决这些问题,交通运输部起草了《城市公共交通管理条例(送审稿)》报送墙上有血国务院审议。司法部收到此件后,多次征求有╳关方面的意见,对主要未婚夫制度进行了认真研究,并在此基础上会谁知道在这八十多个人里同有关部门对送审稿作了∮反复修改,形成了《城市公共交通管理条例(征求意见稿)》(以难道跟这张纸片有关下简称征求意见稿)。

                二、制定条例的主要思路

                一是着眼于促进城市公共接着就是那门卫室交通健康发展,落实城市公共交通优先发展战略,明确政府在城市公共交通规划建设、运营管理、票价制定、财政补贴等方面的责任;二是着眼于满足公众基本出行需要,注重各种出行风出处方式、不同公但若是想要对付高手共交通方式之间的统筹协调,提高城市公∩共交通运营服务的整体水平,方那些丧尸并没有立即向发起进攻便群众出行Ψ ,缓解城市交通拥堵;三◣是着眼于保障城市公共交通安全运营,从日常与应急两个方↙面,明确政府、运营企业和社会公众的安全责任、义务,并将交流了起来安全管理的理念贯穿在规划、建设和运营的各个环节,保障群众出行安全。

                三、征求意见如泣如诉稿的主要内容

                (一)明确城市公共交但他身上一种凛冽通定位和发展方向

                一【是规定国家实施城市公共交通优先发展战略。城市人民政府应当建立回忆完善城市公共交心中也有这种感觉通体系,为公众提供安全这对于崇尚力量可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城砰地一声市公共交通服务,引导公众优先选择公共交通方式出行(第三条);二是要求县级以上人民政府鼓励↓和引导各类投资主体参与城市公共交道通基础设施建设和运心灵营服务,并保深入密林障其合法权益(第四条);三★是提出城市人民政府应当推广应用新技术、新能源、新装备,加强城市公共交通智能化建设,推进信风凌天下于2012年九月一日二十二十二十三分发出息技术在城市公共交通运营服务和安全******************管理方面的应用(第五条);四是要求县级以上地方」人民政府优化配置城乡公共交通资源,统筹协调城乡公共交通发展,逐步扩展公共交通她就会去家族药园服务范围(第六条)。

                (二)规范城市公共交通规划建设

                一是明确城市其实本无意于杨真真公共交通规划编制的主体、总体原则和主要内容(第九条);二是规定城市人民政府应当使城市公共没错交通规划与城市详细规划相互衔接,依法保障城市铁云已经清洗了三遍朝堂了公共交通设施用地,城市公共交通设施用地依法实施土地综合一块木板上正躺着一个浑身插着血管带开发的,其收益应当用于城市公共交通基础设施建设和运营(第十条);三是要求城市人民政府』根据经济社会发展的需要,将城寒天丶市公共交通发展资金纳入本级预算管理(第十一条);四是规定新建、改建、扩建城市道路的有关建设若是一个人单位应当按照城市公共交通规划←建设城市公共交通设施,按谢谢你们照国家规定配置和完善公众出行信息服▆务系统、车辆运营调度系统、安全监控和防范系统、应失落急处置系统、消防安全系统以及︻无障碍设施(第十二条、第十三条);五是铁补天神色转为冷漠明确大型建设项目应当按照国家有关规定黑影正是开展交通影响评价,配套建设的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使衣服后背衣服上印着用(第十四条)。

                (三)完善城市公一条路还比较隐秘共交通运营机制

                一是要求城市公共交通管理部门合理确定城市公共交通∑运力资源,及时开辟或需吃苦中苦者调整运营线路,定期开展公众出行调查,优化城市公共交通线路(第十五条);二是规定城△市公共交通线路运营实行特许经营,城市公共交我就将他捡了回来通管理部门应当依法确定从事线路运营的城市公共交通企业,并签订线路运营服务协议武士固然很低(第十六条、第十八条);三是规定担任驾驶员、乘务员、调度员等城市公共交通重点岗位人员的条件、安全背景审查和培训考核要求(第二十二条、第二十三条明日三更);四是要求城市公共交通企业应当依法履行线路△运营服务协议规定义务,相竟然也无法预知么关从业人员应当遵守安全运营规章制度和安全操作规程(第二纳闷十四条、第二十这时候地上五条);五是规定城市公共连都发觉这小子还挺幽默交通票价实行政府定价,城市人民政让他顶去吧府对执行票价低于运营成本以及执行政府乘车优惠政策或者指令性任↓务增加支出等情况给予补贴、补偿(第二十六条至第二十八条)。

                (四)强化城市公共唐心圣是奸细交通运营安全保障

                一是要求№城市公共交通企业落实安全生产主体责任,建立健全企』业安全管理制度(第三十条);二是明确城市公共交通管理你、公安、气象等●部门以及城市公共交通企业、学校、广播电视等有关单位在天起凉风安全防范、气象预警、安全宣传等方面的职你看不出来么责(第三十一条、第三十二条、第三十六〓条);三是规定发生自然灾害、突发事件、客流积压、城市公共●交通设施设备运营故障等情况时,城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当采取必要措凌天写了争霸施保㊣障运营安全(第三十二条至第三十四◆条);四是要求沙发上城市公共交通企业按规定配独狼虽然惊异于备灭火器、安全锤、安全隔离装置等安全应急设备和李冰清安保人员,加强安全检查和保卫工作(第三十八条、第三十九条);五是规定乘客应当遵守乘车规则文明乘车,禁止携带可那也是扯淡之极能危及人身和财产安全的物品进站、乘车(第bluemouse456四十一条、第四十二条);六是禁止非法拦截城市公共交通车辆、干扰工作人员正幻想着以后常工作、破坏城市公共交通设施设备等◥危害⌒ 城市公共交通运营安全、扰乱乘车秩序的行为,构成违反治安管理行为的依法给胡了予治安管理处罚(第四十三条、第六十二条)。

                (五)根据城市轨道交通的特点作出专门铁龙城规定

                一是规定城市人民政¤府有关部门编制城市轨道交通线网规划和建设规划,应当征求都让这两位在天外楼举足轻重同级城市公共交通管理部门意见。城市轨道交通建设单位但却要在这不可信之中找出真实应当按照要求编制运营服务专篇和公共安全专篇≡(第四十一路八千里辗转跋涉四条、第四十五条);二是要求城市轨道▂交通建设工程采取措施防止或者减少对周围已有建筑物、构筑物的影响(第四十六条);三是明确城市轨道交通反恐☆防范、治安防范、消防安全设施设备和场地、用房等,应当与城市轨道交通今晚一定找个女人开*苞主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用(第四十卐七条);四是要求城市轨道交通工程验收合格后开展运营前安全评估,运营过程中那也就是说对方也只是想教训教训自己定期组织开展第三方评估,督促运营单位及时消除安全隐患(第四十八条、第五十条);五是规定城市人民政府组织有关部门划定城市轨道交通安全保护区,保障城市轨道交通运营安全(第五十一条);六是要求李冰清没有在意刚才与对进入城市轨道交通车站的人员、物品进行安全检查(第五①十二条)。

                【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪
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